Novela zákona o výrobcích s ukončenou životností je v Senátu: co by změnila pro kolektivní systémy a baterie

Co se mění

Poslanecká sněmovna 14. 10. 2026 ve třetím čtení schválila novelu zákona č. 542/2020 Sb., o výrobcích s ukončenou životností (tisk 58, usnesení č. 301). Senátu byl zákon doručen 2. 11. 2026 a Senát má na projednání 30 dní, tedy do 2. 12. 2026. Zatím jde o schválený návrh, ne o platné právo. Chybí rozhodnutí Senátu, podpis prezidenta a vyhlášení ve Sbírce zákonů.

Podle schváleného znění by se mimo jiné změnilo:

• Nezávislost kolektivních systémů. Provozovatel kolektivního systému by nesměl být součástí koncernu (§ 41 odst. 9). Jeho vedoucí zaměstnanci by nesměli být v pracovním poměru k odpadovému podnikateli ani k firmě z jeho vertikálně integrované skupiny. Skupinou se rozumí propojené osoby, kde se předpokládá kontrola při podílu na hlasovacích právech nad 40 %.
• Společníci kolektivního systému by nesměli vlastnit majetkový podíl v odpadovém podniku (§ 42 odst. 3 až 7). Výjimku má odpadový podnikatel, který s výrobky s ukončenou životností jen sbírá, třídí, sváží nebo skladuje, a nepracuje s nimi v zařízení ke zpracování.
• Stejné příspěvky. Kolektivní systém by musel uplatnit stejnou výši příspěvku za hmotnost nebo kus pro všechny výrobce, s výjimkou ekomodulace (§ 44 odst. 2). Slevy a bonusy by byly nepřípustné.
• Rezerva. Kolektivní systém by musel vytvořit rezervu na zvláštním účtu (§ 48). Do pěti let od udělení oprávnění by měla dosáhnout 25 % ročních nákladů, u elektrozařízení 50 %.
• Baterie. Úprava by se vázala na nařízení (EU) 2023/1542 a výrobci přenosných, lehkých dopravních a průmyslových baterií by plnili povinnosti v kolektivním systému. To by neplatilo pro baterie s olovem (§ 9 odst. 2).

Co to znamená v praxi

Dokud zákon nevyjde ve Sbírce, nic z toho neplatí a stávající pravidla zůstávají v původním znění. Zákon by nabyl účinnosti prvním dnem kalendářního měsíce po vyhlášení, jen dva body článku I (79 a 118) až 19. 2. 2027.

Podle přechodných ustanovení by výrobce, který dosud plnil povinnosti individuálně, musel zajistit plnění podle nového § 9 odst. 2 nejpozději od 1. 1. 2027. Střet zájmů u kolektivních systémů by se musel odstranit do 12 měsíců od účinnosti a provozovatelé by měli do 30 dnů oznámit ministerstvu, zda patří do vertikálně integrované skupiny.

Text zákona kódy odpadu nejmenuje. Změnu evropského seznamu kódů pro baterie najdete v samostatné novince. Až Senát rozhodne, tuto novinku aktualizujeme.